Все журналы
главная
журналы
анонсы
статьи
новости
персоны
о проекте
ссылки


Для того, чтобы не пропустить изменения на нашем сайте и быть в курсе новых возможностей, подпишитесь на рассылку новостей, указав свой e-mail.

Рассылки Subscribe.Ru
Новости проекта "Все журналы"


Каталог журналов
В наш каталог принимаются все журналы, которые можно купить в Москве. (регистрировать журнал)


Спонсоры страницы:



Статьи из журналов > Экономические журналы > Очередная реформа ФНС: как фишки лягут…


Очередная реформа ФНС: как фишки лягут…


Автор: Елена Березина, Юлия Лахметкина
Источник: "Московский бухгалтер" - N5, 2006 г.

В ближайшее время в Федеральной налоговой службе грядут большие перемены. Налоговики больше не будут делать методологическую работу, а стянут все свои силы на проведение проверок и контрольных мероприятий. О том, как это отразится на столичных бухгалтерах и что думают по этому поводу сами инспекторы, читайте в материале "Московского бухгалтера".

Форма и содержание

Разговоры о возможной реорганизации налоговой службы появились уже давно. Кое-что даже было сделано, например система "одного окна". Однако мало кто воспринимал происходящие изменения как часть большой запланированной реформы нашей налоговой системы. Теперь стало понятно, что все это большая и тщательно спланированная акция. Напомним, в конце 2004 года Министерство по налогам и сборам было преобразовано в федеральную службу при Минфине. Тогда налоговики утратили статус министерства и право готовить законопроекты.

Все это стало делать за МНС ведомство Алексея Кудрина . Получилось, что нормативные акты пишет одна служба, а контролирует их исполнение – другая. По мнению многих бухгалтеров, бизнесу тогда просто накинули петлю на шею, ужесточив контроль. И вот сейчас ее видно решили затянуть потуже. Согласно новым кадровым перестановкам, контролировать фирмы станут еще три подразделения в системе ФНС, ранее занимавшиеся исключительно методологической деятельностью.

Начальник отдела координации контроля за деятельностью ФНС Минфина Сергей Разгулин сообщил "Московскому бухгалтеру" следующее :

- Разговоры о реорганизации ФНС шли еще в 2004 году, так что это ни для кого не стало сюрпризом. Главные цели звучат почти как лозунг: "Оптимизация, констатация, соответствие". Все это позволит улучшить деятельность ФНС в плане контроля над налогоплательщиками. А Минфину станет только проще. У него больше не будет проблем с "двойной" информацией, когда разные государственные органы по-своему видят один и тот же закон.

А вот в Управлении налогообложения ФНС от комментариев отказались:

– Что нам начальство скажет, то мы и делаем.

Большие перемены

В середине февраля стало известно, что завершен очередной этап реорганизации Федеральной налоговой службы. Некоторые управления центрального аппарата ФНС - по НДС, акцизам, налогам на прибыль и имущество – скоро получат контрольные функции. То есть вместо надзора за работой налоговиков на местах и сбора статистики эти отделы станут участвовать в проверках предприятий. Заодно расформируют управления налогообложения малого бизнеса и кредитных организаций. Их работу будут выполнять следующие управления:

- налогового контроля;

- государственной регистрации юридических и физических лиц;

- администрирования налога на прибыль;

- администрирования косвенных налогов.

Зато будет создано новое – антикоррупционное - подразделение, которое станет бороться с коррупцией в стенах налогового ведомства. "Московский бухгалтер" попробовал связаться с кем-нибудь из "опальных" подразделений. Ни в одном из управлений: налогообложения кредитных организаций, малого бизнеса и косвенных налогов телефонную трубку никто не брал. Но нам все-таки удалось дозвониться до заместителя начальника управления косвенных налогов ФНС Ольги Самолетовой . О на была кратка:

– Реорганизация ФНС – это наше личное дело. Я считаю, что ни бухгалтерам, ни тем более журналистам об этом ничего знать не надо. Мы сами разберемся.

Впрочем, заместитель начальника управления госрегистрации и учета физических и юридических лиц ФНС Евгений Попов оказался более разговорчив :

- Часть функций действительно переложат на плечи нашего отдела. Но для этого, вероятно, поставят новых людей. Не думаю, что нам станет тяжелее работать. Вообще, реорганизация – свершившийся факт. Если ей суждено быть, значит, она будет, и мы здесь всего лишь исполнители. Все эти вопросы вы должны задавать не мне, а начальнику управления. Только он с вами говорить не станет.

Бизнес попал в ежовые рукавицы

Впрочем, внутренние перестановки в ФНС бухгалтеров касаются мало. Главное для них - чем это грозит. Ужесточение контроля уже звучит устрашающе, тем более, что и сейчас он усилен по максимуму. Но если есть приказ, значит, гайки закрутят еще туже. Интересно реагируют на изменения некоторые столичные работники учета. В частности, заместитель главного бухгалтера ООО " Bluesky " Людмила Пастухова поделилась с нами своими переживаниями:

– Мы категорически против усиления контроля. Зачем это надо, когда он и так на хорошем уровне? У нас и без реорганизации ФНС голова идет кругом, а чиновники хотят только добавить хлопот. А вообще, не понимаю: все меняют, меняют, а толку никакого!

Жаль только, что этот глас вопиющего в пустыне никто не услышит…

Как мы уже отметили, в се функции по подготовке разъяснений, дополнений и приказов перейдут к Минфину. Хотя фактически, большинство методологической работы центрального аппарата ФНС уже давно выполняет именно он. В пресс -службе Минфина на эти новости отреагировали следующим образом:

- Обращайтесь к большим начальникам. Нам по этому поводу еще ничего не сообщали. А еще лучше звоните в ФНС. Это же их в первую очередь касается.

"Московский бухгалтер" решил последовать первому совету и связался с начальником отдела имущественных и прямых налогов Минфина Алексеем Сорокиным . Вот что он ответил:

- Слышал, реорганизация коснется управления имущественных налогов ФНС. Но информации о том, что это затронет и нас - пока нет. Мне лишь известно, что налоговую хотят сделать органом контроля, а Минфину отдать все функции по разъяснению нормативных документов. Это нужно, чтобы избежать разных толкований одних и тех же законов между организациями. А то потом тяжело концы искать: кто кому и чего сказал.

Интересно, но и в ФНС еще не все знают о глобальных перемещениях. Например, начальник налоговой инспекции № 3 Марина Сахарова еще не в курсе:

– Нам пока вообще ни о какой реорганизации ничего не известно. Изменения происходят только на уровне самой инспекции. Сейчас у нас создают два новых отдела: безопасности и аудита. В отношении последнего мы вообще очень рады. Думаем, аудит существенно поможет в работе.

Ведомственные войны

Все эти кадровые перестановки являются своего рода борьбой за власть. Федеральная налоговая служба теряет свои права, а Минфин все больше укрепляет положение. Интересно, во что выльется это противостояние для столичных фирм. "Московский бухгалтер" поинтересовался у ю риста фирмы "Верас" Алексея Гусарева его точкой зрения:

– Все толки о том, что ФНС будет сопротивляться до последнего, прежде чем отдаст часть своих полномочий Минфину, я считаю беспочвенными. Отдадут, никуда они не денутся. Точно также уже было с Московской регистрационной палатой. У нее отобрали право на регистрацию физических и юридических лиц и передали это в ведомство налоговой. Многие думали, что идея обречена нам провал. ФНС очень долго не могла наладить работу, там царил настоящий бардак. Но сейчас все в порядке. Мне кажется, так будет и в случае с реорганизацией налоговой.

Столичные знатоки бухучета настроены менее оптимистично. Бухгалтерия ООО " Expressline " свое мнение выразила практически единодушно:

– Не знаем, как это повлияет на фирмы. В нашей стране уже давно ничего нельзя предугадать. Ясно одно – порядка все равно не будет. А если хотят проверять – пусть проверяют. Это работа налоговиков. Наша задача лишь предоставить им правильно оформленные документы. И мы это делаем.

Вообще не задумывается по поводу перестановок в налоговом ведомстве исполняющий обязанности бухгалтера ООО "7-ТУР ЛЛ" Алена Беляева :

- Я думаю, переживать не стоит. Как это может повлиять на нас? Если в ФНС происходят какие-то перестановки, предприятия это не касается. В любом случае вряд ли это скажется на работе самих налоговых в отношении фирм. Что изменится, если у какого-нибудь отдела поменяют название? Просто функции поделят немного по-другому.

Зато некоторые были намного эмоциональнее. Например, главный бухгалтер ООО "Страна отпусков" Надежда Волкова просто возмущена:

- Людям нужно что-то делать, чтобы оправдывать свое право на зарплату. Мол, они не просто так сидят на своих местах. Можете считать меня особо одаренной, но я не понимаю, зачем они затеяли всю эту возню с реорганизацией. Никакого смысла в ней не вижу!




Журнал "Московский бухгалтер"
описание | анонсы номеров | новости журнала | статьи

Статья опубликована 2 Марта 2006 года


© "Jur-Jur.Ru" (info@jur-jur.ru). При полном или частичном использовании материалов ссылка на сайт "Все журналы" обязательна.
Разработка и продвижение сайта - Global Arts

Rambler's Top100